Bürokrasi, yönetim sorunlarıyla profesyonel olarak ilgilenen ve en yüksek makamların kararlarını uygulayan kişilerdir. Faaliyetlerinde net kurallar ve prosedürler izlerler. Bu terime de denir.
formalizm ve idari bürokrasiye dayanan bir yönetim sistemi.
"Bürokrasi" kavramı ilk kez 1745'te ortaya çıktı. Fransız iktisatçı Vincent de Gourne, hükümdardan veya halktan gerçek gücü alan yetkilileri aradı. Alman sosyolog Max Weber, aksine, bürokraside gerekli yönetim sistemini gördü. Her elementin en verimli çalıştığı yapıların rasyonel çalışmasını anladı.
Bürokratik yapılar en eski eyaletlerde bile vardı. Profesyonel yönetim Eski Mısır ve Roma İmparatorluğu'nu ayırt etti. İmparatorluk Çin'de, konular üzerinde muazzam bir güce sahip olan çeşitli rütbelere sahip yetkililerin karmaşık bir hiyerarşisi vardı. Rusya'da 16. yüzyılda "hükümet" adı verilen özel hükümet organları ortaya çıkmaya başladı. I. Petrus'un reformları bürokrasinin gelişmesine yeni bir ivme kazandırdı. Kalıtsal boyarları profesyonel yetkililerle değiştirdi. En yüksek bürokratik organ olan Senato ortaya çıktı.
Burjuva devrimleri döneminde bürokrasiyi birkaç kez yok etmeye çalıştılar, ancak profesyonelleşmeden bir yönetim sistemi oluşturamadılar. Bu nedenle, bürokratik yapılar hala korunmakla kalmaz, aynı zamanda yönetim süreçlerinin karmaşıklığının bir sonucu olarak güçlendirilir.
Bürokrasi karmaşık bir sosyal olgudur ve demokratik sistemdeki rolü belirsizdir. Genellikle bu kelime olumsuz bir anlamda kullanılır. Ve çoğu durumda bu doğrudur. Bürokrasi, verimsizlik, yetersizlik, bürokrasi, manipülasyon, sadece kendi refahlarıyla ilgili endişelerle karakterizedir. Öte yandan, herkes yetkililerin kararlarını uygulayan bir yapı olarak gücünün farkındadır. Birçoğu bürokrasiyi demokratik bir siyasi yapıya tehdit olarak görüyor. Nüfusun büyük çoğunluğunun çıkarlarından uzak, ayrıcalıklı bir katmana dönüşme eğilimindedir. Bu en açık biçimde totaliter bir rejimde kendini gösterir.
Aynı zamanda, rasyonel bürokrasi medeniyetin önemli sosyal icatlarından biridir. Hiçbir modern devlet gelişmiş bir yönetim sistemi olmadan yapamaz. Onsuz, sosyal yaşam durur. Siyasette yolsuzluğu önlemek, birçok demokratik prosedürü korumak için bağımsız ve güçlü bir bürokrasi gereklidir. Yönetimsel ilişkiler sisteminde, bürokrasinin yeri nüfus ve politik elit arasında bir ara olarak tanımlanabilir. Faaliyetinde, bu iki katmanı birbirine bağlar ve yönergelerin uygulanmasına katkıda bulunur. Toplumda ve devlette gerekli rolü budur.
