Muhtıra, bugün siyasi alanda aktif olarak kullanılan bir Latince terimdir. Farklı durumlar arasındaki özel bir ilişki türüdür.
"Memorandum" kelimesi, unutulmaması gereken önemli bir şey ifade ettiği Latin dilinden günlük hayatımıza geldi. Bugün, bu kelime, bu ülkelerin hükümetleri arasında alınıp verilen yazılı belge (fiil) anlamına gelir.Kural olarak, muhtıra, nota bir tür ek niteliğindedir - özü, belirli hakları, iddiaları ve protestoları sunmak olan başka bir diplomatik eylem yüksek makamların yanlış kararları. Not - bir protesto göstermek zorunda olmayan bir belge, bilgilendirici olabilir Kural olarak, bir muhtıra, bir notta ortaya konan belirli bir konu hakkında bilgi içerir. İfade edilen problem hakkında ayrıntılı analitik bilgi içerebilir ve belirli bir olgu üzerinde yapılan tartışmalarda itiraz olarak kullanılan tezleri içerebilir. Memorandum, not gibi, her zaman tek olmuştur, ancak son birkaç on yılda, iki veya daha fazla ülkenin yetkili yetkilileri tarafından hazırlanan toplu belgeler de ortaya çıkmıştır. Bu tür belgeler imzalanmasında yer alan ülkeler arasında yakın bir ilişki olduğunu ima eder Sovyetler Birliği sırasında tamamen aynı olan ve birkaç eyalete gönderilen paralel muhtıralar dağıtıldı. Bunun en çarpıcı örneği, SSCB'nin nükleer silah kullanma tehdidi hakkındaki makalesidir. Metinler benzer materyallerin diğer ülkelerin liderliğine gönderildiğini, genellikle muhtıraların sözlü dilde ek bilgi taşıyan hatıralarla karıştırıldığını belirtti. Bu belgeler arasındaki temel fark, notların üçüncü kişide yaratılması ve temyiz (bazen iltifat) içermesi ve mutabakatın temyiz olmadan ve kişisel olmayan bir biçimde yazılmasıdır.