Devletin önemli görevlerinden biri vatandaşlarına hizmet vermektir. Bu sorun özellikle yaşlarından dolayı artık kendilerini destekleyemeyen insanlar için geçerlidir. Yaşlı nesiller tamamen emeklilik sisteminin işleyişine bağımlıdır, etkinliği yaşam standardını belirler.
Yerli sistemin mirası
Rusya Federasyonu'nun emeklilik sistemi, Sovyetler Birliği'nin çöküşünden sonra gelişmeye başladı. Zor bir mirasa sahip olmak, emeklilere sağlamak temel değişiklikler gerektiriyordu. SSCB ortak emeklilik sistemi kullandı. Bu çerçevede, güçlü gövdeli vatandaşlar, yaşlı nesillere emekli aylığı ödenmesini sağlamıştır.
Bu dağılım, nüfusun çalışma bölümünün engelli vatandaşlardan önemli ölçüde üstün olması şartıyla etkili olabilir. Rus gerçekleri ters eğilimi dikte ediyor - işçi başına düşen emekli sayısı artıyor. Buna emekli aylığının enflasyon endeksini eklersek, emeklilik fonu üzerindeki yük muazzam olacaktır. Sorunu bütçeden ek infüzyonlarla çözmek, tekrar oluşacak deliklerin yamalanmasıdır. Bu nedenle, tek yol derin sistemik reformlar yapmaktır.
Reformun Başlangıcı: NPF
Emeklilik reformlarının temel amacı emeklilik ödemelerini kişiselleştirilmiş bir biçime dönüştürmektir. Herkes gelecekte kendi ihtiyaçları için fon biriktirmeye başlarsa, emeklilik fonunun açığı önlenecektir. Buradaki zorluk, mevcut vergi gelirlerinin, mevcut emeklileri sağlamak için harcanması gerektiğiydi. Bu nedenle, sistemi yalnızca aşama aşama reforme etmek mümkündür.
Reformun ilk aşaması 1992'den 1997'ye kadar gerçekleşti. İlk değişikliklerin temel amacı devlet emekli maaşlarına alternatif oluşturmaktı. Bu dönemde, devlet dışı emeklilik fonlarının (NPF'ler) faaliyetleri için, Rusların gelecek için kendi tasarruflarını oluşturmalarına izin veren yasal bir çerçeve hazırlanmıştır. 1998 krizine rağmen, yeni yapılar olumsuz koşulların saldırısına dayanabildi.
